PREMESSA
Con il presente progetto l’Adiconsum Territoriale Roma intende apportare il proprio contributo alla drammatica realtà del sovraindebitamento ed il conseguente preoccupante problema dell’usura.
Non è di facile demarcazione il confine tra indebitamento e sovraindebitamento, in parole semplici rientrano nella categoria dei sovraindebitati quegli individui e quelle famiglie che sostengono costantemente spese superiori alle entrate disponibili.
Esistono tre principali tipologie di sovraindebitamento, attivo, passivo e differito.
Il sovraindebitamento attivo deriva da incaute scelte e indica un’eccessiva propensione dell’individuo al consumo quando non sostenuta da adeguate capacità reddituali, né presenti nè future.
Il sovraindebitamento passivo è la conseguenza di fattori indipendenti dalla volontà dell’individuo che alterano la capacità reddituale di un individuo, ad esempio la perdita dell’occupazione, malattia, inflazione, ecc.
Il sovraindebitamento differito si caratterizza in una disposizione al sovraindebitamento che anticipa il sorgere del problema nel breve medio periodo.
Secondo i dati del rapporto Censis del 2005, nel nostro paese, sono numerosissime le famiglie povere o sull’orlo della povertà; vivono con budget sempre più risicati e sempre più di frequente sono costrette ad utilizzare i vari strumenti finanziari disponibili sul mercato creditizio. Si pensi che dal 2002 al 2006, il ricorso al credito al consumo ha registrato un aumento del 78%.
È importante, sottolineare che, le nuove modalità di pagamento quali il credito al consumo, ecc., non vanno demonizzate a priori, in quanto, se utilizzate con criterio, possono essere funzionali al moderno sistema economico; è anche grazie alla possibilità di ottenere prestiti che una persona può programmare il suo sviluppo futuro aziendale e/o familiare.
La piaga del sovraindebitamento appare, però, strettamente correlata alla diffusione del credito al consumo, che ha mutato in maniera patologica il ricorso al credito, al quale non si ricorre più come misura eccezionale, ma piuttosto come modalità di pagamento anche per l’acquisto di beni voluttuari e di immediato consumo.
Dal sovraindebitamento all’usura il passo è breve, anche se questa non può essere considerata una relazione lineare, giacché alcuni soggetti arrivano all’usura senza attraversare il periodo di sovraindebitamento ed altri dal sovraindebitamento non entrano necessariamente nell’usura. La realtà però è che il tasso di sovraindebitamento sale e le difficoltà di accesso al credito per carenza di garanzie fanno in modo che le persone o le famiglie vengano spinte verso società finanziarie senza scrupoli o verso gli usurai.
OBIETTIVO
L’Adiconsum Territoriale Roma ritiene che combattere l’usura significa un impegno forte e costante per promuovere un uso responsabile del denaro, anche attraverso la periodica verifica del proprio tenore di vita, proporzionato alle proprie risorse economiche.
L’unico modo per evitare il sovraindebitamento è quello di non superare la soglia del 30% del reddito famigliare netto, considerato dagli esperti come il “punto di non ritorno” per l’economia familiare.
L’obiettivo del progetto sarà quello di prevenire il ricorso all’usura controllando il sovraindebitamento. Pertanto, verranno messe in atto una serie di azioni mirate ad aiutare gli individui e le famiglie, residenti nella provincia di Roma, a non cadere vittime del sovraindebitamento o dell’usura.
ATTIVITA’
L’Adiconsum Territoriale Roma, intende fornire informazioni per una corretta gestione del bilancio familiare, consulenza su come scegliere le migliori possibilità di ricorso al credito e assistenza nel caso gli individui si trovino già in una condizione di sovraindebitamento, eventualmente fungendo da tramite per l’accesso al fondo di prevenzione usura gestito dall’Adiconsum Nazionale.
Verranno messe in atto due tipologie di azioni:
1. Apertura di uno sportello dedicato
2. Conferenza Stampa
AZIONE 1. – APERTURA DI UNO SPORTELLO DEDICATO
Al fine di fornire un servizio di informazione, consulenza e assistenza specifica per i cittadini, il progetto prevede l’apertura di uno sportello curato da esperti Adiconsum con l’ausilio, secondo necessità, degli avvocati del centro giuridico e degli esperti dell’Adiconsum Nazionale, che da anni gestiscono il fondo per la prevenzione del sovraindebitamento e dell’usura.
Lo sportello sarà attivo per 5 giorni a settimana, un esperto dedicherà tre giorni su cinque ad appuntamenti con il pubblico, mentre altri giorni verranno adibiti alla gestione delle pratiche e alle consulenze on-line e telefoniche. Un altro operatore si occuperà della gestione degli appuntamenti e di una prima consulenza telefonica nei tre giorni di ricevimento dell’esperto.
Per ogni contatto che perverrà attraverso i vari mezzi (telefono, fax, e-mail) verrà compilata una scheda strutturata al fine di indagare principalmente la situazione di indebitamento o sovraindebitamento degli utenti che si mostreranno interessati all’iniziativa.
A fine progetto verranno raccolti i dati delle schede indagative che verranno, poi, elaborati per la stesura di un report.
AZIONE 2. – CONFERENZA STAMPA
A chiusura del progetto verrà organizzata una Conferenza Stampa finale, alla quale parteciperanno esperti del settore che illustreranno la situazione attuale riguardante il sovraindebitamento e l’usura, daranno consigli utili ed illustreranno i risultati raggiunti con la realizzazione del progetto.
Durante la Conferenza Stampa verranno illustrati i risultati di una ricerca condotta da un esperto Adiconsum. La ricerca evidenzierà il fenomeno del sovraindebitamento, comprendendo anche il report elaborato dall’analisi dei dati raccolti con le schede indagative dei casi pervenuti all’Adiconsum.
La Conferenza Stampa rappresenterà anche un’occasione di amplia divulgazione per trattare un tema di estrema importanza, in questo particolare momento economico che il nostro paese sta vivendo, dall’amplificata diffusione del lavoro svolto presso lo sportello dedicato potrebbero scaturire significativi spunti ed idee per trovare nuove soluzioni da sperimentare per combattere questo fenomeno in continuo aumento.
DURATA DEL SERVIZIO
Il presente progetto ha una durata di sei mesi, compresa tra il 01 febbraio 2009 ed il 31 luglio 2009.
ORARI: dal lunedì al venerdì ore 10.00 – 13.30 e 15.00 – 17.30.
INDIRIZZO: via dell’Impruneta, n. 15/c Roma.
TELEFONO/FAX: 06635846 – 0639380448.
EMAIL: prevenzioneusura@adiconsumlazio.org
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